警惕电煤短缺引发夏季电荒

本文摘要：冰冻雨雪灾害导致的南方电荒刚过去，就在人们仍心有余悸之时，因电煤紧缺导致的电荒苗头又在数省经常出现。 在云南，年初即已经常出现的电煤紧缺情况日益加剧，目前每天缺电约5000万千瓦时；在湖南，电煤库存已从1月29日最低的85万吨跌到至现在的43．6万吨；在缺电大省广东，于是以遭遇30年来最相当严重的缺电局面，往年8月才实施的企业进四停车三生产政策今年提早半年就早已开始实施；在煤炭大省山西，一些火电企业因不堪忍受电煤价格上涨带给的相当严重亏损，也开始关闭火电机组。

冰冻雨雪灾害导致的南方电荒刚过去，就在人们仍心有余悸之时，因电煤紧缺导致的电荒苗头又在数省经常出现。　　在云南，年初即已经常出现的电煤紧缺情况日益加剧，目前每天缺电约5000万千瓦时；在湖南，电煤库存已从1月29日最低的85万吨跌到至现在的43．6万吨；在缺电大省广东，于是以遭遇30年来最相当严重的缺电局面，往年8月才实施的企业进四停车三生产政策今年提早半年就早已开始实施；在煤炭大省山西，一些火电企业因不堪忍受电煤价格上涨带给的相当严重亏损，也开始关闭火电机组。　　去年以来，由于市场需求充沛，供应严重不足，全国各地电煤价格都经常出现了大幅度下跌，涨幅广泛在20%以上。据专家预测，今年全国电煤需求量将多达14亿吨，按照目前煤炭的产量和库存分析，全国电煤供应缺口约2.5至3亿吨。

而在国际市场，煤价早已超过了难以置信的每吨３００美元。因此，2008年国内电煤价格维持高位运营，甚至之后下跌已成定局。　　高价电煤让煤炭企业笑逐颜开，却将发电企业逼入死角。

目前，我国煤炭价格早已基本构建市场化，可网际网路电价仍实施政策指导价，这种市场煤、计划电体制，使发电企业无法分摊煤价下跌带给的成本增加，构成了越发电就越亏损的局面。多达，2008年前2月，火电企业利润仅有为25.49亿元，同比上升了75.39%。

发电企业亏损占到行业亏损总额的69.55%，多家火电上市公司公布一季度巨盈预报。在煤价重压下，许多火电企业开始关闭机组，如果这种局面持续到夏季用电高峰，很有可能引起大面积电荒。因此，国家应立即采取措施解决问题电煤供应紧缺、发电企业相当严重亏损的问题。

　　冰冻三尺，非一日之寒。有业内专家回应，要解决问题煤电供应难题，必需短期应急措施与长年治本措施举。　　在短期内，一是要全力增进煤炭生产，保证供应、平稳电煤价格。

二是应适当给与火电企业政策性补贴，调动企业发电积极性，保证电力供应。　　此外，有专家指出不应调整电价分为结构，由电网公司分担部分煤炭涨价带给的成本增加。

牵涉到千家万户的电价主要由两部分包含：一是发电企业的网际网路电价，一是电网公司的输配电价。在我国，以火电居多的发电企业早已几乎市场化，构建了较充份的竞争，可输配电企业仍由正处于独占地位的国家电网和南方电网两大公司掌控。在发电形势严峻的时刻，作为国家发电企业的中流砥柱，两大电网公司有责任保证电力供应，承担因煤炭价格上涨带给的成本增加。

　　以上短期措施虽能应急，但却无法治本。从长远看，要确实解决问题煤电对立，关键还是要切实落实科学发展观，严苛容许高耗能产业的发展。2007年前8个月，我国重工业用电增幅为18.2%，低于轻工业7.8个百分点，用电结构重型化趋势显著。这解释，高耗能产业发展不仅没获得有效地掌控，反而有加快发展的趋势。

市场需求的较慢减少，必定造成电煤供应紧绷，煤电对立只不会更进一步加剧，而会获得消弭。因此，国家各部门、尤其是各级地方政府必需确实转变政绩观，无法再行为了GDP而大干慢上高耗能工业。

　　其次，不应之后大力发展水电、核电、风电等清洁能源，关闭低效能的小火电机组，减少火电在发电总量中的比重。这样既节约了资源，也不利于环保，可以确实教化子孙后代。

　　另外，还可以希望发电企业大股东煤炭企业，做煤电联姻。这样，发电企业就可以通过共享煤炭企业股权收益抵销煤价下跌带给的成本压力。　　当前，我国南方电网因冰灾被毁的输变电设施早已基本修缮，随着时间的流逝，各水电站也将步入季节性发电高峰，但这些并足以填补因电煤短缺导致的火电出力增加。如果无法未雨绸缪，冷静地采取措施，今夏很有可能是一个寒冷、难熬的夏天。

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